为进一步加强河道管理和保护，规范我市河道管理范围内涉河建设项目，2026年4月，2022世界杯买球盘口印发了《六安市河道管理范围内建设项目管理办法》。现将主要内容解读如下：

一、制定背景和依据

近年来，上级相关世界杯赛事预测对涉河建设项目监管及审批程序进行了修订和完善。2021年，水利部发布了《关于印发河湖管理范围内建设项目各流域管理机构审查权限的通知》，对流域管理机构的审查权限进行了调整。2022年，水利部提出了《关于进一步加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》，提出"确有必要、无法避让、确保安全"的原则。2023年10月18日，省水利厅印发了《安徽省河道管理范围内建设项目管理办法》（皖水河湖〔2023〕120号）。此外，2025年水利部发布了《洪水影响评价技术导则》（SL/T 808—2025）行业标准，原《六安市河道及水工程管理范围内建设项目监督管理实施办法》（2020）中的部分条款已不再符合现行规定。结合我市实际，制定印发了《六安市河道管理范围内建设项目管理办法》。

二、制定意义和总体考虑

原《六安市河道及水工程管理范围内建设项目监督管理实施办法》已实施六年，部分内容与当前形势不一致，特别是2023年10月水利厅印发《安徽省河道管理范围内建设项目管理办法》，在调整审批权限、明确规模划分、简化审批流程、规范事中事后监管等方面进行了完善。

三、起草过程

我科并分别于2026年1月15日至1月21日、2月3日-3月5日通过电子邮箱、网站公开等方式向各县区水利（水务）局、社会公众等征求了意见和建议，并进行修改完善。前期已按要求履行合法性审查等程序。2026年4月7日，办法印发正式实施。

四、工作目标

规范六安市涉河建设项目全流程管理，明确审批权限与技术标准，简化审批环节，强化事中事后监管，守住防洪安全与生态保护底线，构建权责清晰、流程高效、监管严格的涉河项目管理体系。

五、主要内容

《六安市河道管理范围内建设项目管理办法》共分为六个部分，包括总则、申请受理、审查要求、施工备案、监督检查、附则，共二十八条。主要内容如下：

1.第一章"总则",明确了办法的适用范围和河道管理范围内的建设项目的类型。

2.第二章"申请受理",明确了涉河建设项目审查权限、程序与申请材料要求,提出了长距离管道(铁路、线路)跨多个河道合并审批的意见。

3.第三章"审查要求",提出了涉河建设项目审查的主要内容、技术要求,特别是提出对防洪安全无影响或影响很小的涉河建设项目,可用防洪影响评价报告表替代防洪评价报告。

4.第四章"施工备案",明确了涉河建设项目施工方案备案、消除和减轻影响措施专项设计和质量监督有关要求。

5.第五章"监督检查",明确了事中事后检查主体、频次,制定了统一规范的检查台账,明确了消除和减轻影响措施工程专项验收、项目竣工验收有关要求。

6.第六章"附则",明确了《办法》的解释部门。

7.附件1"审查权限表",明确了全市大、中、小型涉河建设项目的审查单位。

8.附件2"规模划分表",明确了六安市桥梁、码头等十五类常见涉河建设项目规模划分表。

9.附件3,制定了《六安市河道管理范围内建设项目防洪影响评价报告表》样表。

10.附件4,制定了《六安市河道管理范围内建设项目监督检查表》,规范涉河建设项目开工阶段、施工阶段、度汛措施、验收阶段、运行阶段的检查内容。

六、创新举措

1.审批权限更精准：细化省、市、县三级审批边界，新增跨县区河段协商审批 + 市级备案机制，权责更清晰。

2.审批服务提质：高速公路、铁路、长距离管线等跨多河道项目可统一打包审批，提升效率；多类型涉水审批一窗受理、一份批复，简化流程。

3.健全监管机制：落实信息通报、定期巡查、同步实施、责任追究四项制度，明确市、县巡查频次与台账管理。

七、保障措施

1.层级监管：市、县水行政主管部门分级负责，市河道湖泊管理处协同监管，形成上下联动格局。

2.巡查执法：严格落实定期巡查制度，依法查处未批先建、批建不符、破坏堤防等违法行为。

3.验收把关：涉河项目必须邀请水利部门参与验收，消除影响措施工程未验收不得投入使用。

4.台账管理：建立项目全生命周期档案，实现审批、施工、监管、验收信息闭环管理。

八、下一步工作考虑

组织县区水利部门学习相关世界杯赛事预测，重点解读审批流程、技术要求等内容。